國有資本經(jīng)營預(yù)算制度公開課

各有關(guān)單位：
國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。黨的二十大報告明確指出，要“深化國資國企改革，加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動國有資本和國有企業(yè)做強做優(yōu)做大，提升企業(yè)核心競爭力”。*經(jīng)濟工作會議強調(diào)，要深化國資國企改革，提高國企核心競爭力。堅持分類改革方向，處理好國企經(jīng)濟責(zé)任和社會責(zé)任關(guān)系。完善中國特色國有企業(yè)現(xiàn)代公司治理，真正按市場化機制運營。
當前，國有企業(yè)改革已經(jīng)進入深化提升階段。新一輪國企改革以高質(zhì)量發(fā)展為根本任務(wù)，圍繞提高企業(yè)核心競爭力和增強核心功能，突出抓好以更好服務(wù)國家戰(zhàn)略為導(dǎo)向的功能性改革，著力打造發(fā)展方式新、公司治理新、經(jīng)營機制新、布局結(jié)構(gòu)新的現(xiàn)代新國企，明確提出了八大任務(wù)。同時，按照“國辦發(fā)〔2023〕35號”文件精神，地方國有企業(yè)尤其是融資平臺公司必須要加快市場化、實體化轉(zhuǎn)型進程；*印發(fā)《關(guān)于進一步完善國有資本經(jīng)營預(yù)算制度的意見》,對國有企業(yè)的監(jiān)管、經(jīng)濟效益、業(yè)績考核、預(yù)算管理提出了更高的要求。
為幫助國有企業(yè)準確把握新一輪國企改革的方向、目標和重點工作，切實解決國企改革政策實施中的重點及難點問題，推動國企改革重點工作落地見效，特舉辦“新《公司法》、《關(guān)于進一步完善國有資本經(jīng)營預(yù)算制度的意見》背景下，國有企業(yè)重組整合、完善治理、業(yè)績考核及健全市場化機制實務(wù)研修班”。

培訓(xùn)對象
各級政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門相關(guān)負責(zé)人，央企、地方各級國企的高層管理人員及人力資源、戰(zhàn)略規(guī)劃、財務(wù)及市場等部門負責(zé)人和骨干人員。

培訓(xùn)內(nèi)容
(一)新一輪國企改革深化提升行動相關(guān)解讀
1、新一輪國企改革深化提升行動的背景；
2、新一輪國企改革深化提升行動的方向與目標；
3、新一輪國企改革深化提升行動的八大任務(wù)解讀。

(二)35號文背景下的融資平臺公司轉(zhuǎn)型發(fā)展
1、當前融資平臺公司的現(xiàn)實問題及發(fā)展模式；
2、解讀35號文精神對融資平臺公司轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求；
3、融資平臺公司未來的轉(zhuǎn)型方向及模式；
4、融資平臺公司轉(zhuǎn)型發(fā)展下的新型政企關(guān)系及市場化機制；
5、融資平臺公司的業(yè)務(wù)模式重塑及市場化經(jīng)營；
6、融資平臺公司的治理管理體系優(yōu)化與現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。

(三)國有企業(yè)重組整合與集團管控
1、并購重組的類型及要點；
2、收購的類型及要點；
3、兼并的類型及要點；
4、上市公司并購類型及要點；
5、集團管控的模式及要點；
6、集團管控的難點及要求；
7、集團總部的戰(zhàn)略職能及要求；
8、集團總部與業(yè)務(wù)體的分工及權(quán)責(zé)界面；
9、集團管控設(shè)計的流程及要點；
10、參股公司管理難點及實務(wù)。

(四)新《公司法》背景下國有企業(yè)公司治理體系完善優(yōu)化
1、公司治理的概念與核心；
2、公司治理的典型模式及要點；
3、新《公司法》下的公司治理模式變革；
4、新《公司法》對公司治理結(jié)構(gòu)的優(yōu)化；
5、新《公司法》對股東權(quán)益的保護；
6、新《公司法》的治理主體定位及職權(quán)；
7、新《公司法》下經(jīng)理層如何行權(quán)；
8、新《公司法》下董、高、監(jiān)如何如何履職；
9、國有企業(yè)如何結(jié)合新《公司法》優(yōu)化治理體系；
10、把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)的操作要點；
11、加強董事會建設(shè)落實董事會職權(quán)的操作要點；
12、增強經(jīng)理層經(jīng)營活力的操作要點。

(五) 國資國企監(jiān)管與經(jīng)營業(yè)績考核體系優(yōu)化
1、國有資本授權(quán)經(jīng)營與兩類公司；
2、健全以管資本為主的國資監(jiān)管體制；
3、國資國企監(jiān)管重點事項與權(quán)責(zé)清單；
4、“一利五率”目標管理體系解讀；
5、國有企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核目標體系設(shè)計；
6、國有企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核的結(jié)果應(yīng)用。

(六)國有企業(yè)組織人力資源管理創(chuàng)新
1、現(xiàn)代組織人力資源管理發(fā)展的趨勢；
2、企業(yè)組織的典型模式及要點；
3、組織崗位體系設(shè)計方法及要點；
4、人力資源的專業(yè)分工與功能模塊；
5、人力資源管理創(chuàng)新與三支柱模型；
6、人力資源管理的四大機制要點解析。

(七)國有企業(yè)薪酬與績效管理操作實務(wù)
1、國有企業(yè)工資總額預(yù)算管理操作實務(wù)；
2、國有企業(yè)薪酬改革的操作步驟及要點；
3、國有企業(yè)技能人才薪酬分配操作實務(wù)；
4、國有企業(yè)科技人才薪酬分配操作實務(wù)；
5、國有企業(yè)績效管理的操作要點和典型方法。

(八)國有企業(yè)選人用人機制改革操作實務(wù)
1、國有企業(yè)對人才的需求及面臨的挑戰(zhàn)；
2、國有企業(yè)選人用人機制改革的要點；
3、國有企業(yè)人才盤點及人才梯隊建設(shè)要點；
4、國有企業(yè)新型經(jīng)營責(zé)任制實施要點；
5、國有企業(yè)經(jīng)理層任期制和契約化管理；
6、國有企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人制度實施要點。

(九)國有企業(yè)中長期激勵操作實務(wù)
1、中長期激勵的模式與內(nèi)容；
2、國有企業(yè)中長期激勵的主要工具；
3、員工持股操作實務(wù)與要點；
4、超額利潤分享操作實務(wù)與要點；
5、項目跟投操作實務(wù)與要點；
6、國有科技型企業(yè)中長期激勵操作實務(wù)與要點。

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