城投公司轉(zhuǎn)型公開課

各有關(guān)單位：
黨的二十屆三中全會(huì)審議通過了《中共*關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》，提出一系列促經(jīng)濟(jì)惠民生的措施。在政府投融資和財(cái)稅改革方面釋放了向好信號和利好消息，將對政府投融資和債務(wù)化解產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。730*政治局會(huì)議要求，要完善和落實(shí)地方一攬子化債方案，創(chuàng)造條件加快化解地方融資平臺(tái)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、申請超長期特別國債與*預(yù)算內(nèi)資金、推動(dòng)融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型發(fā)展、存量資產(chǎn)盤活、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投融資、新機(jī)制下特許經(jīng)營項(xiàng)目謀劃及全流程實(shí)施、化解地方和城投公司債務(wù)、推動(dòng)城投公司數(shù)字化轉(zhuǎn)型與數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表等成為地方政府與城投公司關(guān)注的要點(diǎn)。為幫助地方政府和城投公司準(zhǔn)確理解相關(guān)政策要求，更好的推進(jìn)相關(guān)工作，特針對上述主題，邀請國家相關(guān)部委、行業(yè)知名專家，舉辦新政下發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)城投公司高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展暨債務(wù)化解、特許經(jīng)營項(xiàng)目全流程實(shí)施、特別國債與*預(yù)算資金申請及數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表高級研修班。望各單位接此通知后組織本地區(qū)及本單位相關(guān)人員報(bào)名參加。
現(xiàn)將具體事宜通知如下：

一、研討內(nèi)容
（一）新質(zhì)生產(chǎn)力的背景以及如何發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力
1.結(jié)合二十屆三中全會(huì)解讀新質(zhì)生產(chǎn)力的提出背景與重大意義
2.新質(zhì)生產(chǎn)力的要素構(gòu)成與培育方向
3.基于地方資源稟賦的新質(zhì)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)
4.新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展與產(chǎn)業(yè)招商引資
5.政府與城投公司為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力應(yīng)做好哪些準(zhǔn)備工作
6.政府與城投公司如何發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力
7.政府與城投公司發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力應(yīng)該關(guān)注的重點(diǎn)方向
8.政府與城投公司新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)劃
9.發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力需要上級和地方政府給予的支持
10.新質(zhì)生產(chǎn)力的地方實(shí)踐介紹

（二）超長期特別國債與*預(yù)算內(nèi)資金申請
1.超長期特別國債的背景與支持項(xiàng)目類型
2.超長期特別國債的申請流程
3.超長期特別國債申請應(yīng)注意的事項(xiàng)
4.超長期特別國債使用時(shí)應(yīng)注意的事項(xiàng)
5.地方政府與城投公司如何申請和使用超長期特別國債
6.*預(yù)算內(nèi)投資資金的來源與投向
7.*預(yù)算內(nèi)投資資金的申請流程
8.*預(yù)算內(nèi)資金對投向和項(xiàng)目的要求
9.如何謀劃*預(yù)算內(nèi)資金投資項(xiàng)目
10．地方政府和城投如何申請和使用*預(yù)算內(nèi)投資資金

(三)地方政府與城投公司債務(wù)化解
1.地方隱性債務(wù)形成背景與現(xiàn)狀
2.國家關(guān)于化債的相關(guān)政策與趨勢
3.“一攬子化債方案”推進(jìn)的*情況
4.國家對于地方和城投化債給予支持有哪些
5.地方政府和城投公司化債的方式有哪些
6.地方政府與城投公司化債過程中應(yīng)重點(diǎn)注意的事項(xiàng)
7.地方政府與城投公司化債風(fēng)險(xiǎn)與防范措施
8.二十屆三中全會(huì)后化債政策的趨勢分析
9.如何建立健全化債長效機(jī)制
10.地方政府和城投公司化債的實(shí)踐分享

（四）新形勢下政府投融資策劃與基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投融資
1.對政府投融資相關(guān)政策體系進(jìn)行梳理分析，及相互邏輯對應(yīng)關(guān)系
2.對基礎(chǔ)設(shè)施、城市更新、生態(tài)環(huán)境、新基建等領(lǐng)域適用的投融資模式進(jìn)行分析
3.對專項(xiàng)債的適用性、申報(bào)要點(diǎn)進(jìn)行分析
4.對政策性開發(fā)性金融工具的特點(diǎn)、適用性等進(jìn)行分析
5.對授權(quán)地方國企的模式進(jìn)行分析
6.對EPC+O等模式的應(yīng)用要點(diǎn)進(jìn)行分析
7.對公益性項(xiàng)目投資回報(bào)機(jī)制創(chuàng)新進(jìn)行分析
8.對ABO模式的應(yīng)用要點(diǎn)進(jìn)行分析
9.對新機(jī)制下的特許經(jīng)營/PPP操作要點(diǎn)進(jìn)行分析，對于回報(bào)機(jī)制、國企參與等易錯(cuò)處進(jìn)行釋疑
10.對各種投融資模式下的項(xiàng)目謀劃，從投資主體、適用范圍、權(quán)責(zé)關(guān)系、支付路徑等維度給出初步建議
11.對政府投融資的案例進(jìn)行分析，包括城市更新、新基建、EOD、專項(xiàng)債、政策性金融工具、特許經(jīng)營、EPC+O、ABO等項(xiàng)目案例
12.結(jié)合相關(guān)項(xiàng)目案例給出工作建議

（五）城投公司的轉(zhuǎn)型發(fā)展與投融資創(chuàng)新、資產(chǎn)盤活和產(chǎn)業(yè)布局
1.新形勢下政府投融資遇到的主要問題及城投公司發(fā)展趨勢研判
2.城投公司改革與轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵因素與條件分析
3.城投公司轉(zhuǎn)型發(fā)展的目標(biāo)與主線
4.城投公司資產(chǎn)整合與重組
5.城投公司信用評級的提升
6.城投公司轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略謀劃與產(chǎn)業(yè)布局
7.新形勢下城投公司投融資模式創(chuàng)新
8.化債背景下城投公司存量資產(chǎn)盤活的重點(diǎn)領(lǐng)域和方式
9.TOT、ROT、ABS、ABN、REITs等相關(guān)模式的實(shí)務(wù)操作
10.城投公司管理提升與市場化機(jī)制改革
11.城投公司的產(chǎn)業(yè)投資與資本運(yùn)作
12.城投公司項(xiàng)目投融資策劃與公益性項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制
13.特許經(jīng)營、ABO、投資+EPCO、EOD等模式的實(shí)務(wù)操作
14.城投公司的風(fēng)險(xiǎn)防控措施及要點(diǎn)
15.城投公司轉(zhuǎn)型發(fā)展、存量資產(chǎn)盤活及項(xiàng)目投融資創(chuàng)新案例分析

(六)智慧城市與城投公司數(shù)字化轉(zhuǎn)型
1.關(guān)于數(shù)字中國、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智慧城市的政策背景
2.智慧城市與數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
3.AI賦能、驅(qū)動(dòng)未來—人工智能發(fā)展現(xiàn)狀
4.城投公司如何抓住智慧城市和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇
5.數(shù)字化商業(yè)模式如何賦能公司轉(zhuǎn)型升級
6.新一代信息技術(shù)助力城投公司數(shù)字化轉(zhuǎn)型
7.城投公司數(shù)字化轉(zhuǎn)型的實(shí)施路徑
8.城投公司數(shù)字化轉(zhuǎn)型的能力構(gòu)建—戰(zhàn)略、路徑與機(jī)制
9.城投公司數(shù)字化轉(zhuǎn)型的風(fēng)險(xiǎn)、內(nèi)控、合規(guī)等一體化管理
10.數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)踐分享

（七）數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估與數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表
1.財(cái)政部《關(guān)于加強(qiáng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理的指導(dǎo)意見》政策解讀
2.數(shù)據(jù)資產(chǎn)概述以及數(shù)據(jù)資源、數(shù)據(jù)產(chǎn)品、數(shù)據(jù)資產(chǎn)關(guān)系分析
3.數(shù)字資產(chǎn)化路徑分析
4.城市/行業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)運(yùn)營模式與分析
5.企業(yè)數(shù)據(jù)資源入表操作
6.《企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關(guān)會(huì)計(jì)處理暫行規(guī)定》及數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表的重難點(diǎn)分析
7.數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估的方法、實(shí)務(wù)操作與重點(diǎn)問題解析
8.數(shù)據(jù)資產(chǎn)融資模式與案例分析
9.數(shù)據(jù)交易所運(yùn)營模式及數(shù)據(jù)流通變現(xiàn)分析
10.企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)盤點(diǎn)范圍與模式
11.企業(yè)數(shù)據(jù)確權(quán)模式
12.政府與城投公司數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理路徑與模式探討

二、參會(huì)對象
地方政府主管領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)改、財(cái)政、國資、金融、住建、交通、水務(wù)、環(huán)保、農(nóng)業(yè)；各類新區(qū)、園區(qū)、開發(fā)區(qū)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)及核心管理人員等；城投公司、城建集團(tuán)及城市運(yùn)營商；參與新型城鎮(zhèn)化、大基建和政府項(xiàng)目的央企、國企、民企、上市公司高管及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人；銀行、證券、基金、擔(dān)保、資管、融資租賃等。

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