第一條 根據(jù)《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》及其相關(guān)自治區(qū)規(guī)定,特制定本管理辦法,以規(guī)范和促進(jìn)自治區(qū)內(nèi)中小企業(yè)的健康發(fā)展。
第二條 本辦法所稱的中小企業(yè),是指在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立,符合國家中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn),涵蓋各種所有制形式和經(jīng)營模式的企業(yè)。
第三條 自治區(qū)對中小企業(yè)實施積極扶持、有效引導(dǎo)、完善服務(wù)、依法規(guī)范和權(quán)益保障的政策,為中小企業(yè)創(chuàng)造一個優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。
第四條 自治區(qū)根據(jù)國家規(guī)定,制定和實施促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的配套政策,進(jìn)行整體規(guī)劃,確保中小企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。
第五條 州、市(地)、縣(市)需將中小企業(yè)發(fā)展納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃中,并采取具體措施推動本行政區(qū)域內(nèi)的中小企業(yè)發(fā)展。
第六條 自治區(qū)相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)實施國家和自治區(qū)的中小企業(yè)政策和規(guī)劃,制定和公布扶持重點,引導(dǎo)中小企業(yè)健康發(fā)展。
第七條 縣級以上相關(guān)部門需按照各自職責(zé),為中小企業(yè)提供指導(dǎo)和服務(wù),確保中小企業(yè)依法經(jīng)營、規(guī)范管理。
中小企業(yè)本身也應(yīng)遵守法律法規(guī),加強內(nèi)部管理,提升自我發(fā)展和自我約束能力。
第二章 資金支持措施
第八條 自治區(qū)和各級地方需在財政預(yù)算中安排專項資金用于支持中小企業(yè)發(fā)展,并隨財政收入增長逐年增加。
第九條 中小企業(yè)發(fā)展專項資金的使用計劃由相關(guān)職能部門提出,經(jīng)同級財政部門批準(zhǔn)后使用,并接受審計部門的監(jiān)督。
第十條 除專項資金外,應(yīng)逐步提高其他財政資金中用于支持中小企業(yè)發(fā)展的比例。
第十一條 設(shè)立自治區(qū)中小企業(yè)發(fā)展基金,由多種資金組成,用于支持中小企業(yè)發(fā)展。
第十二條 金融機構(gòu)需根據(jù)國家信貸政策,創(chuàng)新信貸方式,改善中小企業(yè)的融資環(huán)境,提供全方位的金融服務(wù)。
鼓勵通過多種形式組建地方性金融機構(gòu),為中小企業(yè)提供更多融資渠道。
第十三條 鼓勵政策性銀行與地方性金融機構(gòu)、擔(dān)保機構(gòu)合作,開展對中小企業(yè)的貸款業(yè)務(wù)。
第十四條 支持典當(dāng)業(yè)、融資租賃業(yè)發(fā)展,為中小企業(yè)提供短期和中長期融資服務(wù)。
第十五條 支持具備條件的中小企業(yè)進(jìn)行股權(quán)融資、項目融資和其他直接融資活動。對于符合上市條件的中小企業(yè),相關(guān)部門應(yīng)提供政策和融資指導(dǎo)。
第十六條 建立和完善風(fēng)險投資機制,引導(dǎo)民間資本進(jìn)入風(fēng)險投資領(lǐng)域,為中小企業(yè)提供更多資金支持。
第十七條 推進(jìn)建立中小企業(yè)的信用擔(dān)保體系,落實相關(guān)優(yōu)惠和扶持政策,加強對信用擔(dān)保機構(gòu)的監(jiān)管。
鼓勵社會團體和企業(yè)出資組建信用擔(dān)保機構(gòu),同時也鼓勵中小企業(yè)組建互助擔(dān)保機構(gòu)。
第十八條 各類擔(dān)保機構(gòu)應(yīng)積極為中小企業(yè)提供信用擔(dān)保服務(wù),享受稅收減免等優(yōu)惠政策。
第三章 企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策
第十九條 地方應(yīng)加大創(chuàng)業(yè)扶持力度,降低創(chuàng)業(yè)成本,建立完善的創(chuàng)業(yè)支持體系。
第二十條 提供政務(wù)信息公開制度,為中小企業(yè)提供全方位的政策咨詢和信息服務(wù)。
第二十一條 放寬中小企業(yè)準(zhǔn)入領(lǐng)域,除法律、行政法規(guī)明令禁止的領(lǐng)域外,中小企業(yè)可平等進(jìn)入。
第二十二條 在城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃中預(yù)留場地和設(shè)施,為初創(chuàng)中小企業(yè)提供生產(chǎn)和經(jīng)營場所。
鼓勵各類資本投資建設(shè)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)區(qū)。
第二十三條 經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)應(yīng)優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,為中小企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
對于特定人群如離崗分流人員、失業(yè)人員、殘疾人員等創(chuàng)辦中小企業(yè),應(yīng)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和培訓(xùn),落實相關(guān)優(yōu)惠政策。
第四章 技術(shù)創(chuàng)新支持措施
第二十四條 用于技術(shù)進(jìn)步的專項資金應(yīng)支持中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動。
第二十五條 鼓勵高新技術(shù)企業(yè)及產(chǎn)品的發(fā)展,享受國家和自治區(qū)的優(yōu)惠政策。
第二十六條 支持中小企業(yè)與大企業(yè)建立協(xié)作關(guān)系,鼓勵技術(shù)創(chuàng)新項目和技術(shù)改造項目的發(fā)展。
第二十七條 引導(dǎo)和支持中小企業(yè)與科研機構(gòu)、高等院校開展技術(shù)合作與交流,推動科技成果轉(zhuǎn)化。
鼓勵有條件的中小企業(yè)建立研究開發(fā)機構(gòu),提高自主開發(fā)能力。支持建立公共技術(shù)平臺和技術(shù)服務(wù)機構(gòu)。
第二十八條 中小企業(yè)在科技成果引進(jìn)、轉(zhuǎn)化及生產(chǎn)過程中,享受相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策。
第三章獎勵策略助力中小企業(yè)
第三十條為鼓勵和扶持中小企業(yè)打造知名品牌,對獲得國家*、自治區(qū)*、中國馳名商標(biāo)、國家免檢產(chǎn)品、中國專利獎的企業(yè),自治區(qū)人民將給予獎勵措施。
第三十一條鼓勵并引導(dǎo)縣級以上人民及有關(guān)部門推動中小企業(yè)資源節(jié)約和綜合利用,對符合條件的中小企業(yè),可享受國家相關(guān)優(yōu)惠政策。
第五章市場開拓及國際貿(mào)易擴展
第三十二條為了促進(jìn)中小企業(yè)擴大出口及開拓國際市場,將提供支持,包括鼓勵有條件的中小企業(yè)到境外設(shè)立貿(mào)易機構(gòu)、興辦實業(yè)等,并享受出口退稅等優(yōu)惠政策。
第三十三條為加快中小企業(yè)流通現(xiàn)代化建設(shè),鼓勵發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等新型流通業(yè),并建立農(nóng)村市場流通網(wǎng)絡(luò)。
采購及服務(wù)優(yōu)化
第三十四條采購部門將公開采購信息,為中小企業(yè)獲取采購合同提供指導(dǎo)服務(wù),并在同等條件下優(yōu)先安排中小企業(yè)采購。
第三十五條為支持中小企業(yè)開展自營進(jìn)出口業(yè)務(wù),縣級以上人民有關(guān)部門將提供指導(dǎo)和服務(wù),出口高新技術(shù)產(chǎn)品的中小企業(yè)還可享受相關(guān)優(yōu)惠政策。
信息化建設(shè)及技術(shù)支持
第三十六條縣級以上人民及有關(guān)部門將推進(jìn)中小企業(yè)信息化建設(shè),引導(dǎo)利用先進(jìn)技術(shù)手段建立健全信息服務(wù)系統(tǒng),促進(jìn)產(chǎn)品市場化和國際化。
第三十七條鼓勵中小企業(yè)開展質(zhì)量管理體系等標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證,支持制定或參與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),為中小企業(yè)開拓市場創(chuàng)造條件。
社會服務(wù)體系建設(shè)
第六章完善服務(wù)體系促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展
第三十八條縣級以上人民應(yīng)建立完善的中小企業(yè)服務(wù)體系,協(xié)調(diào)各類社會中介機構(gòu)為中小企業(yè)提供服務(wù)。
第三十九條中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)圍繞創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、融資擔(dān)保等領(lǐng)域開展服務(wù),滿足中小企業(yè)發(fā)展的多樣化需求。
第四十條資助建立的中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)向中小企業(yè)提供服務(wù)的,應(yīng)降低收費標(biāo)準(zhǔn)或免費。
信用制度及法律保護建設(shè)
第七章強化信用制度及法律保護
第四十一條為加強中小企業(yè)信用制度建設(shè),應(yīng)建立信用信息征集、評級發(fā)布等機制,完善信用檔案數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)信用信息共享。
第四十二條鼓勵科研機構(gòu)、大專院校為中小企業(yè)提供科技服務(wù)、培訓(xùn)等服務(wù)活動。
第四十三條中小企業(yè)的合法財產(chǎn)及權(quán)益受法律保護,任何單位和個人不得侵犯。
第四十四條中小企業(yè)享有自主經(jīng)營權(quán),依法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,不受非法干預(yù)。
權(quán)益保護與行政規(guī)范
第八章權(quán)益保護與規(guī)范行政行為
第四十五條規(guī)范行政許可行為和檢查、檢驗行為,除法律法規(guī)規(guī)定外,不得對中小企業(yè)設(shè)置前置性許可和進(jìn)行檢查、檢驗。
第四十六條行政收費行為應(yīng)規(guī)范,公示收費項目和依據(jù),不得違規(guī)收費。
第四十七條任何機關(guān)和單位不得強制或變相強制中小企業(yè)參加各類活動,除法律法規(guī)另有規(guī)定。
第四十八條中小企業(yè)對侵犯其合法權(quán)益的行為有權(quán)舉報、控告,接到舉報的部門應(yīng)依法查處。
附則及深圳市物業(yè)管理協(xié)會動態(tài)
第八章附則及行業(yè)動態(tài)記錄
第五十二條本辦法自新版實施之日起生效。
深圳市物業(yè)管理協(xié)會2010年大事記:
1月,組織專題座談會討論物業(yè)管理問題并搭建溝通平臺;召開會長辦公會議預(yù)審工作要點和財務(wù)報告等;與市相關(guān)部門共同發(fā)起愛心倡議籌集善款幫助貧困家庭群眾;新春沙龍圍繞行業(yè)著作獻(xiàn)計獻(xiàn)策。等等諸多其他貢獻(xiàn)和服務(wù)。(此段繼續(xù)詳述各個月份的重要事件)
XXXX年XX月XX日,深圳迎來了一系列物業(yè)服務(wù)榮譽的頒發(fā)。長城物業(yè)等多家知名物業(yè)企業(yè)在第七屆深圳知名品牌稱號中嶄露頭角,同時還有一些物業(yè)企業(yè)榮獲了其他的榮譽和稱號。這標(biāo)志著深圳物業(yè)服務(wù)行業(yè)的企業(yè)品牌建設(shè)和形象提升取得了顯著成效。
隨后,在深圳會展中心舉辦了一場以“智慧物業(yè),心系萬家”為主題的盛大會議。會議的召開不僅為物業(yè)企業(yè)提供了一個交流互動的平臺,也進(jìn)一步促進(jìn)了物業(yè)管理行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。會議期間,還公布了一系列關(guān)于物業(yè)服務(wù)企業(yè)的綜合實力排名和表彰事項。
接著,深圳物業(yè)管理協(xié)會在年度會員代表大會上積極響應(yīng)慈善號召,將節(jié)省下來的叁萬元捐給玉樹地震災(zāi)區(qū)。號召所有物業(yè)管理企業(yè)以實際行動幫助災(zāi)區(qū)人民重建家園。
在隨后的幾個月里,協(xié)會舉辦了多項培訓(xùn)活動,如白蟻防治、氣象防災(zāi)減災(zāi)知識培訓(xùn),旨在提高物業(yè)企業(yè)管理水平和應(yīng)對災(zāi)害的能力。協(xié)會還組織了一系列專題會議,如物業(yè)服務(wù)企業(yè)代收代繳水電費專題會議等,針對行業(yè)熱點和難點問題展開討論,尋求解決方案。
在此期間,協(xié)會還加強了對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的自律性監(jiān)督管理,對一些違規(guī)行為進(jìn)行公開譴責(zé)和通報。開展了物業(yè)管理示范項目考評,激勵先進(jìn),衡量管理水準(zhǔn),提高了企業(yè)服務(wù)水平。
協(xié)會還舉辦了多項專題研討會和考察活動,如城市高空拋(墜)物的預(yù)防與控制專題研討會、赴上??疾煳飿I(yè)管理等。這些活動不僅促進(jìn)了行業(yè)間的友好交流和經(jīng)驗借鑒,也為物業(yè)企業(yè)提供了學(xué)習(xí)和提高的機會。
針對一些行業(yè)面臨的問題和挑戰(zhàn),如定價機制不健全、人工成本上升等,協(xié)會積極參與討論,提出具體意見和建議,力求通過各職能部門及市政協(xié)來推動解決行業(yè)面臨的問題。協(xié)會還積極參與了物業(yè)管理統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)核查工作,確保了報表數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,強化了統(tǒng)計意識,加強了行業(yè)監(jiān)管。
在接下來的幾個月里,協(xié)會還就一系列具體問題進(jìn)行了深入研究和探討,如物業(yè)管理價格調(diào)整、物業(yè)管理師資格考試報名問題、物業(yè)服務(wù)規(guī)范等。協(xié)會還組織了一些企業(yè)赴西藏考察,支持扶貧工程。
隨著9月的到來,協(xié)會又參與了一系列活動,如充電樁進(jìn)社區(qū)討論會、深圳駐昆企業(yè)調(diào)研會等。這些活動不僅促進(jìn)了物業(yè)管理行業(yè)的發(fā)展,也提高了物業(yè)企業(yè)的管理水平和服務(wù)質(zhì)量。
深圳某行業(yè)協(xié)會年度工作綜述——和諧共建,推動行業(yè)健康發(fā)展
隨著新的一年的到來,深圳某行業(yè)協(xié)會在近期完成了其豐富多彩的20XX年度工作總結(jié)。這一年來,協(xié)會緊密圍繞行業(yè)發(fā)展的中心任務(wù),積極開展各項工作,取得了顯著成果。
一、春季工作回顧
XX月XX日,由深圳某行業(yè)協(xié)會聯(lián)合多方力量共同舉辦的“共建美好家園——和諧物業(yè)發(fā)展論壇”成功召開。論壇吸引了眾多業(yè)界專家和業(yè)內(nèi)人士參與,為物業(yè)行業(yè)的健康發(fā)展提供了有力的思想碰撞和策略建議。
自XX月始,協(xié)會組織會員單位前往上海、北京等地進(jìn)行業(yè)務(wù)交流和考察,與各地的行業(yè)協(xié)會及企業(yè)進(jìn)行了深入的交流,收獲頗豐。
二、夏季工作亮點
在XX月,受市住建局的委托,協(xié)會對全市物業(yè)服務(wù)企業(yè)的住宅閑置情況進(jìn)行了全面的調(diào)查。此次調(diào)查共涉及數(shù)百個項目,為決策提供了有力的數(shù)據(jù)支持。
三、秋季專項檢查與培訓(xùn)
XX月至XX月間,協(xié)會接受了由專業(yè)機構(gòu)進(jìn)行的財務(wù)專項檢查,檢查結(jié)果得到了高度評價。隨后,協(xié)會法律服務(wù)中心為會員單位提供了免費的物業(yè)管理法律知識培訓(xùn),提高了企業(yè)中層管理員工隊伍的法律意識。
四、冬季工作總結(jié)與規(guī)劃
XX月份,市住建局與協(xié)會聯(lián)合召開了年度物業(yè)管理考評工作總結(jié)會,對過去一年的工作進(jìn)行了全面的分析和點評。協(xié)會還組織編寫了《深圳綠色物業(yè)管理導(dǎo)則》,倡導(dǎo)節(jié)能減排和綠色物業(yè)管理。
XX月份,協(xié)會舉辦了多場關(guān)于物業(yè)消防安全、承接查驗等專題培訓(xùn)和講座,提高了會員單位的安全意識和專業(yè)能力。配合市發(fā)改委等部門推動了新能源汽車充電樁進(jìn)社區(qū)的工作。
五、其他重要工作與成果
除了上述季度工作外,協(xié)會還積極參與了多項重要工作和活動:包括參與法規(guī)起草、組織參加關(guān)愛行動評選等。協(xié)會還注重企業(yè)創(chuàng)新成果和法律風(fēng)險調(diào)研,加強了與其他地區(qū)和行業(yè)間的交流與合作。
值得一提的是,協(xié)會還成功舉辦了多場行業(yè)沙龍和論壇,通過交流加強了行業(yè)間的溝通,得到了會員的廣泛認(rèn)可。協(xié)會還注重會員發(fā)展,完成了大量會員入會檔案的整理和新會員的接納工作。
在2010年,我參與了主管部門的信息統(tǒng)計年報咨詢解答工作,對全市的1000多家物業(yè)企業(yè)進(jìn)行了關(guān)于其持有的上一年度數(shù)據(jù)報表的有效指導(dǎo)和幫助。這一任務(wù)主要針對如何正確處理并完成企業(yè)在編寫和管理統(tǒng)計年報中所遇到的疑難問題,尤其是解鎖相關(guān)功能及操作等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在我和我的團隊的共同努力下,全市范圍內(nèi)的物業(yè)企業(yè)成功完成了年度報表的咨詢和解鎖工作,這一舉措有效確保了物業(yè)企業(yè)在年度數(shù)據(jù)報表統(tǒng)計工作的順利進(jìn)行和高質(zhì)量完成。這些細(xì)致入微的工作也保障了企業(yè)所提交的報表數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠,為后續(xù)的數(shù)據(jù)分析和政策制定提供了有力的數(shù)據(jù)支撐。
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