國(guó)有企業(yè)采購(gòu)全流程公開(kāi)課

課程內(nèi)容
（一）招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)域*政策解讀：深入剖析*政策，助力國(guó)企采購(gòu)人員洞悉政策變動(dòng)，把握法規(guī)脈搏。
（二）招標(biāo)采購(gòu)合規(guī)管理與國(guó)有企業(yè)內(nèi)控制度建設(shè)：通過(guò)案例分享和專(zhuān)業(yè)解讀，幫助國(guó)有企業(yè)建立健全合規(guī)管理與內(nèi)控制度，規(guī)范企業(yè)采購(gòu)行為全流程。
（三）招標(biāo)采購(gòu)典型裁判案例分析：通過(guò)實(shí)例解析，深入理解法規(guī)，防范法律風(fēng)險(xiǎn)，提升決策智慧。
（四）招標(biāo)采購(gòu)全過(guò)程操作實(shí)務(wù)：系統(tǒng)梳理采購(gòu)流程和業(yè)務(wù)高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，全面解讀招標(biāo)采購(gòu)全過(guò)程，助您事半功倍。
（五）招標(biāo)采購(gòu)審計(jì)監(jiān)督實(shí)務(wù)：以審計(jì)視角把脈招標(biāo)采購(gòu)，學(xué)習(xí)了解重點(diǎn)審計(jì)事項(xiàng)，審計(jì)方法和應(yīng)對(duì)策略。
（六）國(guó)有企業(yè)招標(biāo)采購(gòu)負(fù)面清單：規(guī)避易錯(cuò)事項(xiàng)，提前設(shè)立清晰底線(xiàn)，確保采購(gòu)過(guò)程無(wú)隱患。

培訓(xùn)對(duì)象
國(guó)有企業(yè)從事招標(biāo)采購(gòu)、供應(yīng)鏈管理、基建、紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)務(wù)審計(jì)、法律等部門(mén)的相關(guān)負(fù)責(zé)人；各地招投標(biāo)監(jiān)督管理部門(mén)、公共資源交易中心有關(guān)工作人員；招標(biāo)代理人員、評(píng)審中心、業(yè)主單位從事合同管理、項(xiàng)目管理等相關(guān)部門(mén)人員；設(shè)計(jì)院、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人；高等院校、醫(yī)院及科研機(jī)構(gòu)招標(biāo)采購(gòu)人員。

培訓(xùn)大綱
第一部分、招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)域新政解讀
1、《關(guān)于開(kāi)展工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理的通知》發(fā)改辦法規(guī)〔2023〕567號(hào)解讀；
2、關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)制度進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)主體行為的若干意見(jiàn)(發(fā)改法規(guī)規(guī)〔2022〕1117號(hào));
3、招標(biāo)投標(biāo)與政府采購(gòu)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作解讀；
4、《國(guó)有企業(yè)采購(gòu)操作規(guī)范》（2023年版）解讀;
5、《國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)關(guān)于完善招標(biāo)投標(biāo)交易擔(dān)保制度進(jìn)一步降低招標(biāo)投標(biāo)交易成本的通知》(發(fā)改法規(guī)〔2023〕27號(hào))解讀；
6、《民法典》合同編司法解釋解讀。

第二部分、招標(biāo)采購(gòu)合規(guī)管理與內(nèi)控制度建設(shè)
1、國(guó)有企業(yè)為什么要建立健全采購(gòu)制度？
2、國(guó)有企業(yè)采購(gòu)的難點(diǎn)與痛點(diǎn)。
3、國(guó)有企業(yè)采購(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)；
4、國(guó)有企業(yè)制度建設(shè)的體系結(jié)構(gòu)；
5、國(guó)有企業(yè)內(nèi)控制度建立指引。

第三部分、招標(biāo)采購(gòu)典型裁判案例分析
1、關(guān)于招標(biāo)（采購(gòu)）方式的典型裁判案例分析；
2、關(guān)于招標(biāo)文件的典型裁判案例分析；
3、關(guān)于投標(biāo)違法行為的典型裁判案例分析；
4、關(guān)于合同簽訂與履行的典型裁判案例分析；
5、其他典型裁判案例分析。

第四部分、招標(biāo)全過(guò)程操作實(shí)務(wù)
一、招標(biāo)采購(gòu)概述
1、法律適用
2、自愿招標(biāo)與強(qiáng)制招標(biāo)
3、投標(biāo)違法行為
二、采購(gòu)需求與招標(biāo)方案策劃
1、招標(biāo)采購(gòu)總體范圍、方式、合理分包、合同類(lèi)型、時(shí)間計(jì)劃的確定；
2、商務(wù)技術(shù)要求設(shè)計(jì)，采購(gòu)標(biāo)的主要技術(shù)要求及技術(shù)保障因素確定。
三、招標(biāo)文件編制
1、招標(biāo)文件編寫(xiě)概述；
2、招標(biāo)文件編寫(xiě)的五個(gè)關(guān)鍵要素；
3、招標(biāo)公告、投標(biāo)人須知、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、合同條款等編制要點(diǎn)；
4、招標(biāo)文件的編制和審核。
四、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)過(guò)程實(shí)務(wù)
1、評(píng)標(biāo)概述；
2、評(píng)標(biāo)委員會(huì)
3、評(píng)標(biāo)程序；
4、評(píng)審爭(zhēng)議處理；
5、否決投標(biāo)的條件、否決全部投標(biāo)的要件；
6、異常低價(jià)（惡意低價(jià)）審查機(jī)制；
7、國(guó)有企業(yè)招標(biāo)采購(gòu)中的評(píng)審因素量化；
8、典型案例解析。
五、定標(biāo)
1、國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的定標(biāo)規(guī)則；
2、自愿招標(biāo)薦的定標(biāo)規(guī)則。 

第五部分、國(guó)有企業(yè)非招標(biāo)采購(gòu)方式實(shí)務(wù)
1、國(guó)有企業(yè)非招標(biāo)采購(gòu)方式法律適用；
2、國(guó)有企業(yè)非招標(biāo)采購(gòu)方式的種類(lèi)和適用條件；
3、競(jìng)爭(zhēng)性談判和競(jìng)爭(zhēng)性磋商；
4、詢(xún)價(jià)；
5、單一來(lái)源采購(gòu)；
6、其他采購(gòu)方式。

第六部分、招標(biāo)采購(gòu)爭(zhēng)議處理
1、*有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)在招投標(biāo)活動(dòng)中的職責(zé)分工；
2、招標(biāo)投標(biāo)爭(zhēng)議的類(lèi)型、表現(xiàn)形式；
3、異議、質(zhì)疑的規(guī)定和答復(fù)要求；
4、行政復(fù)議與行政訴訟的區(qū)別與聯(lián)系，民事仲裁與民事訴訟的異同。

第七部分、招標(biāo)采購(gòu)審計(jì)監(jiān)督實(shí)務(wù)
1、招投標(biāo)監(jiān)督形式：行政監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督；
2、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)在資審、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、處理投訴等環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避；
3、招投標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)違法行為監(jiān)督與治理重點(diǎn)依據(jù)；
4、違法行為投訴處理信息公開(kāi)的法律依據(jù)及其基本程序和案例分析；
5、建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)階段的跟蹤審計(jì)與工程合同跟蹤審計(jì)；
6、建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)操作風(fēng)險(xiǎn)與防范；
7、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)如何全過(guò)程跟蹤監(jiān)督管理關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。

國(guó)有企業(yè)采購(gòu)全流程公開(kāi)課